总算，透过奥地利的总统大选，欧洲“暂时”封堵了极右势力的扩张。在经过今年五月两轮选举的厮杀，以及昨日的总统大选“重新投票”后，绿党出身的独立参选人范德贝伦（Alexander Van der Bellen），以53.3%得票率击败极右政党自由党的霍弗（Norbert Hofer；46.7%），当选奥地利总统。

“我在这边恭喜范德贝伦，并呼吁所有奥地利人民团结起来，一起努力。”

奥地利时间12月4日傍晚5点，在出口民调出炉不到半小时，确认大势已去的霍弗现身，宣布败选。由于选前民调的战况胶着，直至投票日当天，双方支持度仍不分轩轾，而上回导致范德贝伦逆转胜的关键——不在籍邮寄选票——也被预测最迟到周二才会完成统计，所以霍弗突如其来的认输，也让各界大感意外。

根据昨日的选举结果，范德贝伦不仅胜利——与五月大选相比，更是拉开了与霍弗间的得票距离——这总算为担心极右派崛起的欧盟各国打了一剂强心针。《金融时报》分析：霍弗的败选，意味着“极右势不可逆”的说法终算遭逢挫败，现阶段也至少短暂地扫除了欧陆上空的政治乌云。

范德贝伦不仅赢得了总统大选的胜利—与五月大选相比，更是拉开了与霍弗间的得票差距（图片来源：法新社）

范德贝伦告捷消息传回布鲁塞尔，现任欧洲议会主席舒尔茨（Martin Schulz）也随即在社群上发表回应，喜称范德贝伦的胜利是“对民族主义、反欧洲、保守民粹的一记重击”；而以亲欧盟鹰派立场闻名，并在未来将代表欧盟对英国谈判脱欧的前比利时总理伏斯达（Guy Verhofstadt），更是满意地表示：“欧盟比这些民粹者所想的还要坚强！”

不过，对于试图建立一个“不一样”政治秩序的自由党而言，昨晚是个机会的流失。霍弗的竞选干事克里克（Herbert Kickl）在败选后感叹：“建制派赢了...再一次的妨碍跟阻挡了重新开始的机会。”

范德贝伦的支持者（图片来源：法新社）

五月之争：被驳回的选举结果

12月4日总统选举，并非奥地利今年的首场大选，而是延续今年五月那场被宪法法院宣布无效的“重新投票”。当时范德贝伦在第二轮投票，以极少数的票数——30,963张——惊险胜出。在欧洲大陆松了口气准备洗洗睡时，自由党却提出了重新验票的要求，到了七月，奥地利宪法法院更裁定“投票无效”，并将重新投票的日期，订在12月4日。

回温当时的紧绷气氛，便不难了解为何昨日的选战会让欧洲各国头皮发麻。

今年5月23日第二轮选举初步开票时，霍弗曾一度3.8%得票率之差微幅领范德贝伦——“二战后欧洲的第一个极右派元首”一景，也让欧陆政坛陷入“极右再起”的忧虑之中；但之后，在最后一批不在籍邮件选票统计完毕后，左派却逆转胜出，范德贝伦也就50.3%得票率险胜霍弗的49.7%。

不在籍邮件选票成为逆转选情的关键，却也传出多个选区草率计票，让在最初决定尊重选举结果的霍弗跟自由党，顺势向法院提出重新验票的可能。而法院随后亦证实，多个选区开票所的开票人员并未遵照规范计票，甚至为了方便而违规提前计票。虽然这些案例并未有刻意作票的迹象，但根据法院在7月1日——范德贝伦宣誓就职的前一周——的判决，因疏失而“可能”出错的选票竟高达七万多张，远超过范德贝伦小赢的三万多票。

奥地利法院的判决虽非史无前例，例如在1970年跟1995年就曾针对地区选举做出类似决定，但全国性的重新投票，却是第一次。

昨日的选情，延续五月份的胶着，双方唇枪舌战，光是上周的一场电视辩论里，一直以相当温和形象出现的霍弗，就指责范德贝伦是“骗子”高达24次。由于双方民调过近，一直到投票日当天，大多数媒体都未能能笃定预测。然根据《卫报》的报导，选前最后九次民调，仍显示霍弗有较高机会能“扳回一城”。

但就如英国脱欧跟美国大选，选前民调多次失零，这次失准亦不是不可能。也因为如此，被外界看好略胜一筹的霍弗，在几乎是开票的第一时间便自行宣布败选，情势逆转之快，令人措手不及。

谁是霍弗？谁是范德贝伦？奥地利总统很重要吗？

代表自由党参选总统的诺伯特．霍弗（Nobert Hofer）现年45岁，为奥地利政坛一匹黑马。年轻时因玩滑翔翼受伤导致部分身体瘫痪，自此致力于推动残障人士福利与人权；这样的身份与立场让霍弗被外界视为，对左派还算友善的政治人物。

然而其所属的自由党，在1957年由一名前纳粹党卫军（Waffen-SS）成员所创立，早年只作为战后抗衡主流、支持率徘徊在5-6％的“边陲势力”。但到了80年代，在争议性人物约尔格·海德尔（ Haider）领导下，意识型态急速右转并变得激进。

在奥地利政坛光谱偏向极右的自由党，从1990年开始，每届国会选举都享有至少15%的支持率。最近一次国会选举（2013），自由党的得票率更达到20.5%的新高，并拿下40席次（共183席 ）成为国会第三大党，其于欧洲议会亦占有4席 。

近两年因欧洲难民潮的爆发，以及多起恐攻无预警袭击欧洲，原本还与德国肩并肩作战的奥地利，在去年收留9万名难民后，终于在今年濒临压力锅临界点，并开始调整路线“限额入境”，甚至推出被外媒喻为“全欧最严苛”的难民法案。而一向鼓吹“反移民”跟“反伊斯兰”的自由党，此时的声势亦随国民疑虑的升温而高涨。

另一方面，经济学者出身的范德贝伦，直到18年前才代表绿党踏入国会；相较于镁光灯下。霍弗所呈现“柔和极右”的形象，出身绿党的范德贝伦，却被保守派人士视为不折不扣的左翼份子。不过在这回选举中，范德贝伦在都会地区表现亮眼，如首都维也纳全部23区，在昨晚开票呈现一片绿油油，力压了自由党的极右蓝海。

但是仪式性质为主的“奥地利总统”，很重要吗？尽管在现行的体制下，奥国的总统职位，仪式性与象征性意义，多过于掌握政制实权，但总统仍握有任命内阁成员、解散内阁跟国会的权力。

而在周日选后，认输、但还没全盘认输的霍弗也警告奥地利政府：若在移民政策上放软姿态或意图增税，自由党也将全力反击，甚至逼迫倒阁、提前大选。霍弗暗示将继续带领自由党剑指2018的国会大选，并在总统之后，瞄准更具实权的总理一职发起攻势；然而“再度胜选”的范德贝伦亦声称自己将用尽自己身为总统的宪政权力，全力阻挡自由党进入联合执政和霍弗意指的总理之路。

十二月的选情，延续五月份的胶着，双方在上周的一场电视辩论里唇枪舌战（图片来源：路透社）

二战后，还没有极右出身的欧洲元首

相较于欧洲邻国，二战后奥国政治发展相对低调；不过今年的情势不同，在极右势力席卷欧陆、主流政坛一片风声鹤唳之下，奥国落在关键时刻的“重新选举”，也成为众人预测明年欧洲发展的“政治风向球”。

对奥地利而言，范德贝伦跟霍弗的出线，代表了奥地利旧有政治版图的松动。二战后，奥地利不论是国会还是总统一职，长年处于由中间偏左的社民党（Social Democrats）跟中间偏右保守派的人民党（People’s Party）把持朝野的“两党独大”；但今年五月，两个老牌政党却在第一轮选举中，分别以仅约11％的得票率，输给了霍弗的36％，以及范德贝伦的20%。

主流政党全军覆没，无缘角逐总统之位，甚至在第一轮就被选民用选票予以否决，意味以往的政治路线与号召力，已逐步走向过去式。时任社民党的总理费曼（Werner Faymann），甚至在第一轮选举后，闪电辞职，成为欧洲大陆近年来，另一位因难民／移民危机跟极右崛起，而阵亡的政治人物。

这是否象征战后欧洲重建的政治秩序，已确定崩解？为了避免希特勒再现而一再抵制的极右、排外价值，是否不再是政坛禁忌，甚至跃升主流？

五月投票时，《Politico》便曾犀利地评论过，此次选举为奥地利，乃至于整体欧洲所带来颠覆性的影响并不只局限于极右、排外、疑欧等老掉牙的论调；中长期该注意的大转折，更是欧洲主流政体正面临“崩盘式”溃败——过往走中间路线的政党“沉溺于安逸、有礼貌的政治意见交换”的习惯，早已无法跟上选民们诉求极速的政治变化。

而范德贝伦“绿党”的背景，同样地也显示出在旧有中间路线瓦解、极右崛起之际，另一股作出反弹的回应势力正在萌芽。这股来自左翼的反扑，对现行体制不满也不谅解与不满、对极右则感到厌恶——这些力量，并在脱欧后的英国与选后的美国同步出现。

从英国脱欧公投，到川普当选，各方结果皆应证了选民对主流政治的不耐。在今年六月英国脱欧公投后，霍弗不只一次警告：如果欧盟再继续不顾会员国的个别状况，强行推行政策，进一步“集权化”（centralise）欧盟官僚组织，或甚至允许土耳其加入欧盟，欧洲的极右势力也不“被迫”采取强硬回应。

霍弗公开“疑欧”，加剧了“Oexit”（奥地利脱欧）的传闻恐慌；然而自由党是否真如其在英国跟法国的疑欧盟友如此一样反欧，却也令人怀疑——因为在坚守了几个月对欧盟的强硬立场后，霍弗在投票日当天受访时，反而否决了“Oexit”的可能性。

对于“脱欧战将”——英国独立党前党魁法拉吉（Nigel Farage）——日前在《Fox News》新闻台上危言耸听，散播霍弗承诺举办脱欧公投的谣言后，霍弗也很直白叫法拉吉少乱入：“请法拉吉先生不要干预奥地利内政。”

败选后，自由党阵营更将矛头指向法拉吉，指责这个英国极右派份子的脱序演出，根本是帮倒忙；但一来一往的闹剧，也重现了奥地利“坚持留欧”的主留态度。

吹往欧陆的下一个反建制势力

八零年代大家还在因为单单一个荷兰极右政党中间党（Centre Party）籍的议员进入议会而大动干戈、千禧年之初则因自由党进入奥地利联合政府而大声抗议；但今年，塞浦路斯极右国民阵线（ELAM）抢进国家议会、英国独立党（Ukip）成功鼓吹脱欧公投、法国极右人民阵线党魁勒庞（Marine Le Pen）成为下届法国总统热门人选......在经过几十年的奋力抵制，欧洲人无法再闪避近几年极右势力告捷的趋势。

曾被主流排斥的奥地利自由党，声望早已如日中天，如今霍弗虽再次败选，胶着的选情却也是后年奥地利国会选举的激烈预告。但就在奥地利的“空前对决”才刚落幕之时，其欧洲盟友却还水深火热：明年即将迎来大选的法国，在奥朗德惨淡的五年执政后，法国左派的能量已被消耗殆尽，关键政策上的右倾（《劳动法案》），更让左派选民深感被背叛。而依目前极右国民阵线勒庞声势高涨、泛右内的政治歧见在铁腕古典右派的“法版柴契尔”费雍出线后得到整合，明年的法国大选，不出意料也将会是右派主秀的场子。

同一个周末，在风向球吹过奥地利后，飘向了另一个未来旁徨的欧盟国家。一样在周日举办修宪公投的意大利，因反修宪势力的挺进，逼迫亲欧盟派的总理伦齐（Matteo Renzi）辞职退场，而公投的溃败，被视为意大利极右派“北方联盟”（Lega Nord）与反建制派“五星运动”（ Five Star Movement）的重大胜利。

奥地利的总统大选虽然暂且止住极右的进击，但却没有划休止符。欧洲所处的政治分水岭，并非只是“二战后欧洲第一个极右派的国家首领”的恐惧。这场选举的之所以关键，更在于人民对于“现状”的极度不满，在主流政党一一被否决掉后，如果没有能够加以制衡极右派的势力，来填补这块政治真空，原本的边陲政党的将会继续进击，其进击的力道，也将会不是一场选举就能吓阻的。

本文转载自境外中文媒体