2018-08-31 09:28
小弈编译
俄罗斯政府6月14日发布退休年龄改革方案,男性退休年龄从60岁推迟至65岁,延长5年;女性从55岁推迟至63岁,延长8年。
俄罗斯总统普京8月29日就国家杜马7月19日通过的退休改革法案发表电视讲话,阐述了延迟退休的必要性,并提出了自己的修改建议。他指出:“法案的主要目标是确保国家今后多年内养老体系的可持续发展性和金融稳定性。”
他表示,提高退休年龄的讨论并非始于今日,“苏联时期、上世纪90年代都谈过此事,只是没有作出决定”。
他提到,在21世纪头十年,他本人曾是退休制度改革的反对者。他说,从客观上讲,如今实施改革的条件已经成熟,政府考虑过所有可能的替代方案,它们都只能暂时填补亏空,无法从根本上扭转局面。
他理解这份法案势必会极大地改变多数公民的规划,认为有必要进行一系列修改:除了调整女性退休年龄外,赋予生育多名子女的母亲提前退休的权利,3名孩子的母亲可提前3年,4名孩子母亲可提前4年,生育5名孩子以及更多子女者可自50岁起退休;向近两年内退休者提供特殊优待,他们可以较新规标准提前半年退休。普京没有就男性退休年龄提出建议。
他呼吁民众从长远角度看待退休年龄改革,为子女后代的幸福着想。
他强调,延长退休年龄是“艰难、不受欢迎但必要”的决定,人口、劳动力变化等因素迫使“我们不能继续拖下去”。
普京当天还建议,应以行政或法律手段防止雇主提前解雇雇员和拒绝雇用接近退休年龄的人。
普京7月说,现阶段俄罗斯劳动人口与退休人口的比例为6比5,“很快”会持平并反转,国家财政将不堪重负,养老金体系可能5至10年内崩溃。
俄政府发布退休年龄改革方案后,民意调查结果显示,普京的支持率下跌6个百分点。
俄罗斯国家杜马、即议会下院7月一读通过这一方案。但它遭超过八成俄罗斯民众反对。
如果修改方案获得杜马和议会上院批准,将提交普京签署,成为法律。
如果方案最终得以施行,将是俄罗斯80多年来首次延长退休年龄。
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