2017-06-01 18:55
Sydney编译
作为吸烟人数位居世界第一的国家,目前中国约有3.5亿烟民,意味着每4个中国人就有1个吸烟者。
根据《柳叶刀》4月公布的数据,过去25年中国烟民一直都在缓慢减少,男性保持1%的速度、女性则为2.6%的速度。但考虑到中国人口的增加,其实烟民绝对数量是在增加的。
中国疾控中心的调查结果显示,男性烟民中有近6成表示“没有戒烟打算”。
此外,中国人均收入的增加意味着烟草消费在收入中所占比例越来越小,即中国人越来越吸得起烟,现在全国烟民抽的烟,价格平均下来约7元/包。
烟草是政府的“现金牛”
数据总是直截了当的。
作为央企,中国烟草专卖局(即中国烟草总公司)利润、缴税数额都非常庞大。
中国烟草总公司是世界上最大的烟草制造商,2015年,它生产了2.46万亿支香烟,最大竞争者——菲利普·莫里斯国际公司,生产了8800亿支。全世界每100支香烟当中,中国烟草总公司就有43支。
烟草总公司2014年利润为1649.40亿元,位居央企首位,平均日赚4.52亿元;2015年行业税利为11463亿元,占当年中国财政收入的7%左右。
2017年中国军费开支将首次破万亿,简单一比便知:每年靠香烟的税利就可以满足军费开支,也可以说,是全国烟民养活了军队。
那么,中国治烟严不严?
先看看别的国家是什么情况。
在新加坡,丢个烟头要被罚2500元人民币,韩国餐馆若有吸烟,老板会被“连坐”罚款近1万人民币,日本有可能于今年6月通过更严的禁烟法案,违者将被罚款1.8万人民币;西班牙针对酒吧的吸烟罚款30欧元起步,最高达60万欧,可以把一间酒吧罚破产。
除了罚款,加重税也是一大利器,澳大利亚从2013年起对烟草增加12.5%的税收,目前澳大利亚1支烟的价格至少5元人民币,一盒20支的烟就要卖到100元;加拿大则向来有“一包烟半包税”的说法,香烟售价中有69%归了税收。
宣传方面,新加坡率先在香烟包装上印有与吸烟有关的疾病信息以劝阻消费者;泰国则规定“烟盒必须用一半的面积印上警示性画面”,内容分别有被熏黑了的肺、黄黄的板牙、插满管子的病体,还有喷云吐雾的骷髅。
泰国烟盒上的警示画
澳大利亚香烟
中国香烟
法国甚至成立一支17.5万“烟警”的执法队伍,负责日常巡逻和检查,可以对违者处以近600元人民币的罚款。
相比之下,中国虽然在公共场合禁止吸烟,但明确贴有禁烟标语的场所,依然可见抽烟的人;罚款最高仅有500元人民币,通常还罚不上;吸烟包装上只有文字警示,没有恐怖图片;税收方面,烟草税确实上调了,但同时又针对低档香烟出台了补贴政策,导致香烟售价并未有明显上涨;无论宣传、罚款、执法、赋税,治烟力度都称得上“雷声大、雨点小”。
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